RCEP成员国有哪些?RCEP对中国与美国有什么影响?欧洲跟卖亚马逊

11月15日,亚太地区的15个国家签署了有史以来最大的区域性自由贸易协定,尽管没有握手和国宴,协定的意义并没有因此而减少。

由于COVID-19的限制,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是通过视频会议来进行签署的,覆盖了约占22亿人口和30%世界经济产出的国家。

签署国包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,以及东南亚国家联盟(东盟)的10个成员国。该协定旨在减少贸易壁垒,使区域国家相互贸易更为畅通。

美国专家认为,这笔交易虽然象征意义大于实质意义,但它是中国和美国在亚太地区影响力一个增强一个减弱的明显标志。观察人士指出,即使是日本、韩国和澳大利亚等美国的盟友,也选择采取行动与中国达成了协议。

RCEP的签署也表明,拜登政府想要扭转美国总统特朗普四年来奉行的“美国优先”单边主义而退出多边主义的路线,可能比想象的要困难得多。

康奈尔大学经济学和贸易政策教授、国际货币基金组织中国部前负责人埃斯瓦尔·普拉萨德表示:“RCEP将签署国的经济命运与中国的经济命运更紧密地联系在一起,随着时间的推移,这些国家将被拉入中国的经济和政治轨道上来”。

下面就来了解一下RCEP吧!

1. 什么是RCEP?

尽管该协议的范围(本质上是在现有框架下扩展的自由贸易)是有限的,但RCEP还是能够降低或取消各种商品和服务的关税。

美国专家表示,RCEP最大的好处之一与该协定所谓的原产地规则有关,这使得企业更容易建立跨越多个国家的供应链。

亚洲贸易中心的创始人Deborah Elms表示,一旦RCEP生效,在该地区制造和销售商品将变得更加容易。“企业只需一张原产地证书纸,就可以在整个地区进行生产和销售,不再需要应付不同国家的表格和规则”。

这意味着,美国以及其他没有加入RCEP国家的公司将更难在亚洲竞争。“亚洲的公司将享受更低的关税,获得更好的海关准入、拥有更优质的服务市场准入,以及更佳的投资机会,”Elms说。

RCEP签署国的完整名单包括:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、中国、日本、新西兰和韩国。

印度最初也是计划要签约的。但由于担心廉价进口品的泛滥,在2019年底退出了谈判。这让协议的一些缔约方担心,没有印度这个庞大经济体的参与,世界第二大经济体中国对RCEP影响力是否会过于强大。

2. 为什么RCEP很重要?

它是有史以来签署的最大的贸易协定之一,其成员国占世界人口和经济产出的三分之一以下。

它还标志着中国的第一个多边贸易协定,日本和中国之间的第一个双边关税削减安排,以及中国、日本和韩国首次在一个单一的自由贸易协定中。

据美国学者彼得·A·彼得里和迈克尔·G·普卢默为彼得森国际经济研究撰写报告预计,RCEP将为全球经济增加近2000亿美元,每年为成员国的GDP增加0.2%。

位于意大利博洛尼亚的约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院校园主任普卢默表示,该协议之所以重要,是因为它将激发投资者的信心。

RCEP的正式出台正值亚太地区疫情得到良好控制且寻求经济复苏之际。尽管专家提醒说,该协议的实施需要时间,但仍可能有助于推动亚洲经济的发展。

“RCEP强调了该地区对开放国际市场和深化经济一体化的高度重视,而现在全球贸易体系正面临巨大的挑战,”普鲁默说。

3. RCEP对美国和中国意味着什么?

要了解RCEP对美国意味着什么,不妨来先看一看美国于2017年年初退出的大型贸易协议:跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

TPP是奥巴马政府“重返亚洲”计划的一部分,旨在通过改善与地区盟友的经济合作来对抗中国的崛起。TPP包括一系列环境、人权、知识产权和劳动法规,这些法规将增强美国的竞争力。TPP协议方认为,如果有足够多的中国主要贸易伙伴签署,中国也会被迫加入,并遵守新标准。

但特朗普在2016年将“退出TPP”作为竞选议题,将其描绘成另一个将美国制造业工作岗位运往海外的自由贸易协定。他在2017年上任的第一天就退出了TPP。随后,除美国外的其他TPP会员国将TPP更改为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。目前,该协议没有美国和中国的加入。

与TPP不同的是,RCEP并不包括与环境和劳工标准相关的详细条款。

康奈尔大学的普拉萨德说:“美国现在更加没有筹码向中国施压,迫使中国修改其贸易和经济举措,以及使中国在劳工、环境、知识产权保护以及其他与自由贸易有关的问题上更符合美国的标准”。

美国商会周一在一份声明中表示:担心随着整个亚太地区经济一体化的加速,美国正在被抛在后面。国际货币基金组织预测该地区将在2021年恢复5%以上的平均增长率。“美国的出口商、工人和农民需要进入这些利润丰厚的市场,才能分享这巨大的增幅。”

中国已经是大多数亚洲经济体的主要贸易伙伴,而且在RCEP下,中国的影响力还将扩大。

这可能会让美国难以从特朗普的“美国优先”外交政策中回过神来。在TPP问题上改弦易辙,破坏了成员国对美国作为贸易伙伴的信任,这也可能使重新参与亚太地区的工作变得更加困难。

亚洲贸易中心的创始人Deborah Elms表示:“即使我在这位美国总统手下能够得到一个双赢的结果,我怎么知道在下一任总统手下还能保持这样的结果?如果美国能够如此轻易地取消承诺,那么它将来还可以这样做。”

到目前为止,当选总统乔·拜登对是否会寻求加入更新后的TPP一直没有表态。但美国专家表示,RCEP可能会迫使下届政府重新参与亚太地区的事务。

拜登在周一的讲话中表示,美国需要与其盟友合作制定全球贸易规则,以对抗中国日益增长的影响力。

“我们占世界经济的25%......”拜登在谈到美国时说。“我们需要与其他民主国家结盟,这样我们才能制定规则,而不是由中国和其他国家来制定。”

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(翻译:跨境眼Leo)

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